蹄疾步稳谋发展　砥砺奋进展新姿

——我市“十三五”经济社会发展综述

新定西·定西日报记者　蔺泽华

“十三五”以来,市委市政府勇敢面对困难挑战,因时因势调整策略,坚持一手抓脱贫攻坚、一手抓经济发展。五年间,全市84.24万建档立卡贫困人口全部脱贫,1101个贫困村退出贫困序列,7县区整体实现脱贫摘帽。经济总量跨越400亿元大关,年均增长6.8%。经济高质量发展,社会大局保持稳定。

综合实力明显增强,发展质量不断提高。五年中,全市地区生产总值(第四次经济普查修正数、下同)由2015年的294亿元增加到2020年的441.4亿元,增加了147.4亿元,年均增加约30亿元,比“十二五”时期年均增量多3亿元。其中,一、二、三产业增加值分别为88.5亿元、70.1亿元、282.8亿元,分别增加26.8亿元、13.5亿元、107亿元,年均增长5.8%、4.1%、8%。人均地区生产总值由2016年末的12439元提高到2020年的17430元,净增4991元,增长40.1%,年均净增近1000元。人均地区生产总值占全国、全省的比重从2015年的22%、42%提高到2020年的24%、48.4%。全市一般公共预算收入达到了25.67亿元,比2015年增加了4.4亿元(2015年为考虑减税降费因素调整数),其中税收收入15.18亿元,非税收入10.49亿元。一般公共预算支出288.23亿元,比2015年净增90亿元,年均增长7.8%。各项民生支出达到了238.09亿元,教育、卫生、农林水支出分别达到了59.78亿元、33.71亿元、76.19亿元,分别比“十二五”末增加19.52亿元、12.7亿元、37.13亿元。

全市金融机构人民币各项存款余额1071亿元,突破1000亿元大关,比“十二五”末净增374亿元,年均增长9%。各项贷款余额841亿元,比“十二五”末净增284亿元,年均增长8.6%。

生产持续稳定增长,产业结构不断调整。“十三五”时期,全市因地制宜发展特色优势产业,农业种植结构进一步调整。马铃薯种植面积增加到2020年的263.3万亩,产量提高到68万吨。中药材种植面积增加到131.3万亩,产量提高到36.1万吨。蔬菜种植面积增加到46.7万亩,产量增加到60.4万吨。全市粮食总产量由132.8万吨提高到159.4万吨。五年来,全市大力实施工业强市战略,不断加大工业投资,推动传统产业“三化”改造,推进工业发展“333”行动计划,有力促进了工业较快发展。2020年,全市工业增加值达到了35.91亿元,比“十二五”末增加5.5亿元。规模以上工业总产值达到191.4亿元,比“十二五”末增加39.2亿元。其中,99户制造业完成总产值155.37亿元,占81%。全市服务业增加值由2015年的176亿元提高至2020年的283亿元,年均增长8%,服务业占地区生产总值的比重由60%提高至64%。以金融业、房地产业、信息传输服务业等为代表的新兴经济迅速发展,增加值分别达到了46亿元、27亿元、13亿元。

市场经济繁荣稳定,内需快速增长。“十三五”以来,全市初步建成经营特色明显、服务功能完善的高品质商业步行街7个、高品质夜市7个。建成和改造提升大市场6个、产地批发市场9个；新建和改造提升农贸市场65个。“十三五”末,全市社会消费品零售总额159.2亿元,比“十二五”末增加43亿元,年均增长6.5%。其中城镇零售额135.23亿元,乡村零售额23.98亿元。全市共注册登记各类电商企业和活跃网店5993个,其中电商企业270家。“十三五”期间全市农产品线上零售额累计达到22.4亿元,年均增长10%。五年中,宝兰高铁、兰渝铁路、渭武高速相继建成通车,通定、陇漳、定临高速开工建设,一大批投资项目相继落地,有力地带动了全市固定资产投资的较快增长。2018-2020年,全市固定资产投资分别增长15.1%、15.4%、15.8%,连续三年保持了两位数增长,人均固定资产投资超10000元。

社会民生稳步向好,居民生活水平不断提高。“十三五”以来,全市深入实施就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业。全市城镇新增就业累计达到11.2万人,城镇登记失业率控制在4%以内；普通高校应届毕业生就业率每年保持在85%以上；累计输转城乡劳动力320.2万人次,累计创劳务收入647.3亿元。累计开发乡村公益性岗位2.5万个,建设扶贫车间322个,吸纳就业11226人。全市城镇居民人均可支配收入提高到2020年的27612元,增加了8445元,年均增长7.6%。农村居民人均可支配收入提高到8843元,增加3020元,年均增长8.7%。城乡居民收入倍差由2016年的3.31下降到2020年的3.12。

全市城镇居民人均住房面积从2015年的30平方米扩大到2020年的30.17平方米。实施农村危房改造5.73万户,争取到中央和省级补助资金9.1亿元,着力补齐农村贫困人口住房安全短板,存量危房已全面清零。农村居民人均住房面积从2015年的24.43平方米扩大到2020年的27.3平方米,人均增加2.9平方米。