工业是国民经济的压舱石,工业稳则经济稳。党的十八大以来,全市上下认真贯彻落实中央和省上决策部署,立足自身资源优势和产业基础,抢抓国家和省上一系列重大利好政策机遇,深入实施“强工业”战略,开展“工业产业攻坚大突破年”行动,持续推进“333”行动计划,灵活调整发展策略,沉着应对疫情冲击,经历爬坡过坎的攻坚期、转型升级的机遇期、结构调整的关键期,工业经济保持平稳增长,总量规模持续扩大,质量效益稳步提升,发展韧性显著增强,阔步迈向一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。
政策体系不断完善,发展环境日趋优化
制定出台工业强市“1+5”政策(“1”即市委、市政府《关于推进工业强市战略的实施意见》;“5”即工业转型升级“一企一策”、工业中小微企业培育、工业企业技术改造、经济开发区和工业集中区建设、企业家健康成长等5个方面的配套政策文件)、《定西市工业发展“333”行动计划》《定西市“工业产业攻坚大突破年”行动计划》《定西市“十四五”工业发展规划》《定西市“十四五”先进制造产业发展规划》《定西市聚力强工业引领追赶发展实施方案(2022-2025)》《定西市“十大工业产业链”建设实施方案》《强工业2022年稳增长》等十个行动计划及《定西市成长型工业企业二次窗口政策“一企一策”》《定西市关于进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度若干意见》《定西市提升中小企业竞争力若干措施》等一系列政策文件,实现有效市场和有为政府的更好结合,切实引导产业方向和发展预期。
工业经济平稳运行,生产能力大幅提升
党的十八大以来,全市统筹推进保主体、稳投资、促消费各项工作,实施供需精准对接等稳增长措施,克服疫情、原材料价格上涨等影响,保障产业链供应链畅通,工业经济运行总体平稳。截至2021年末,全市工业总产值达到258.2亿元,是2012年的2.5倍,规上工业增加值2021年比2012年增加29.3亿元,年均增长10.6%,规上工业增加值对地区生产总值(GDP)增长的贡献率达17.2%。作为衡量大型工业企业运行状态和潜力的重要指标,规模以上工业增加值的持续向稳,有力支撑了国民经济平稳运行。随着工业企业不断转型升级,生产能力快速提高,主要产品的生产能力发生了根本性变化。截至2021年,全市工业涉及被列入目录的产品达到46种,比2012年净增20种产品。其中:生产水泥433.7万吨,比2012年增加168.6万吨;生产中成药2141.8吨,比2012年增加101吨;生产原铝(电解铝)11.3万吨,比2012年增加7万吨;生产铝材35.4万吨,比2012年增加23.6万吨;生产金属紧固件2.6万吨,比2012年增加2万吨。
中小企业茁壮成长,量质并举活力迸发
大力实施中小企业倍增计划,开展优质中小企业梯度培育,对纳入培育库的后备亿元以上企业、拟培育入规企业落实“一企一策”帮扶措施,提供“保姆式”服务,全力打好“个转企、小升规、大变强”组合拳,多措并举促进民营经济发展,工业企业规模日益扩大。全市年主营业务收入2000万元及以上的在库规模以上工业企业由2012年的57户增加到目前的180户,净增加123户。其中工业总产值亿元以上企业由19户增加到42户,陇西一方、中盛铝业等5户企业产值突破10亿元。同时,企业经济效益大幅提高,创造了大量社会财富。截至2021年,全市规模以上工业企业资产总额达到320.4亿元,实现营业收入205.5亿元,比上年增长22.2%。实现利润总额2.6亿元,比上年增长94.4%。营业收入和利润额分别是2012年的2.3倍和2倍。民营工业在丰富经济形式、搞活经济、增加税收、保障就业等方面发挥了巨大的作用,成为拉动工业经济的重要增长点。2021年,全市规模以上民营工业增加值为15.6亿元,占规模以上工业增加值比重达50.4%,比2012年提高了12.1个百分点。2012-2021年,定西规模以上民营工业增加值年均增长10.2%。
项目建设加速推进,新旧动能接续转换
坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓,深化“1+1托4机制”落实,持续推进工业发展“333”行动计划,全面开展传统产业高端化智能化绿色化“三化”改造,积极引进新动能企业,促进工业经济迭代升级、提质增效。党的十八大以来,全市共实施千万元以上工业项目1100多项,“333”行动计划项目180项,投入建设资金近千亿元,160个项目建成投产并发挥效益。其中,中建材年产100兆瓦碲化镉薄膜太阳能电池、佛阁藏药公司奇正藏药医药产业基地建设、陇西一方现代中药自动化提取生产线、鸿盛岩棉年产10万吨岩棉制品暨深加工基地等重大招商引资项目落地,新能源装备制造、现代医药、新型建材等新兴产业快速发展;高强度公司高端装备专用核心零部件智造改扩建、西北铝业特种行业铝合金材料产业化、金羚药业中药精制生产线升级建设等重点技术改造项目实施,为传统产业积蓄了发展后劲。2021年底,全市工业固定资产投资增速达111.9%,排名全省第一。全市工业发展能力显著增强,资源配置更加优化,产业结构更加合理,基本形成了成规模大中小并举,技术高中低共推的发展格局。
自主创新能力提升,产业结构优化升级
坚持创新驱动,聚焦新技术、新业态、新模式,以技术创新平台为载体,推进技术研发和成果转化,推动新技术新产品迭代更新,持续提升企业核心竞争力。全市培育认定大鑫铜业、高强紧固件等国家专精特新“小巨人”企业2户,岷海制药等“专精特新”企业35户,三牛农机等省级企业技术中心29家,银材管道等省级工业设计中心15家,招金公司等省级技术创新示范企业9户,甘肃省生物质基材产业技术创新联盟、甘肃省党参产业技术创新联盟等产业联盟2个,史丹利新型当归增效专用肥等21项新产品荣获甘肃省工业优秀新产品。随着创新能力不断提升,全市产业结构不断优化升级,制造业成为工业经济增长的重要引擎。党的十八大以来,规模以上工业制造业产值2021年比2012年增加138.1亿元,增长2.8倍,采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业比重调整为2021年的1.2:77.1:21.7,制造业成为推动全市工业发展的主力军。
产业链条日臻完善,发展能级全面提升
党的十八大以来,全市上下深入打好产业基础化和产业链高级化攻坚战,立足区域产业特色和功能定位,确定中医药、马铃薯、草牧、新能源、新型建材、装备制造、有色冶金及加工、种子种业、盐产业、矿产加工等十大工业产业链,建立“链长链主”制度,压紧靠实“链条责任领导+链长单位+链主企业”责任,研究推进产业链主体培育、项目建设、招商合作、人才引进、技术创新等重点工作,带动产业链上下游企业协同发展,不断延链补链强链,提升产业链发展能级。2021年,全市十大工业产业链实现总产值398.8亿元,增长21.7%。逐步形成以中医药加工、马铃薯加工、有色冶金及加工、建材等传统产业为支撑,以新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业为引领的工业体系。其中,马铃薯加工、中医药加工、有色冶金及加工等已基本形成上中下游相对完整的产业链,总产值增速超过20%,对全市工业经济增长拉动作用明显。
绿色安全有效统筹,发展模式持续转变
党的十八大以来,全市工业经济步入新常态,在贯彻落实“稳增长、调结构”的同时,严格落实“双碳”战略,通过持续推进绿色化改造、加快绿色制造体系建设等措施,加快推进单位GDP能耗下降,节能降耗成效显著,绿色转型升级迈出了新步伐,为经济持续健康发展提供了强有力的支撑。2021年,全市全社会能源消费总量为273.51万吨标煤,比2012年增长42%。在2012-2021年的十年期间,定西市在GDP年均增长8.4%的情况下,实现全社会能耗年均仅增长4%。到“十三五”末,全市实际能耗强度累计下降12.12%,年均下降2.55%。加快绿色制造体系建设,西北铝箔被认定为国家级绿色工厂、金雨洁被认定为省级绿色工厂、东兴铝被认定为省级节水型企业。同时,切实履行安全生产行业监管责任,全面开展工信系统安全隐患及矛盾纠纷排查,严厉打击治理电信网络新型违法犯罪行为,有效确保了工信系统安全稳定。
数字经济蓄势赋能,工业产业提质增效
加快数字定西建设,把数字经济作为追赶发展的重要驱动力量,以“数字产业化、产业数字化”为主线,着力提升数字定西基础设施水平。目前,全市累计建成5G基站4377座,实现城区、乡镇5G信息全覆盖,重点行政村5G信号连续覆盖,农村宽带网络覆盖能力达到69.85%。加速推进工业企业数字化转型,推动数字经济与实体经济深度融合,史丹利高塔复合肥车间被认定为甘肃省第一批数字化车间,高强度紧固件机器人达克罗智能操控自动喷涂生产线、蓝天自动包装码垛生产线等智能化项目建成使用,实现了信息化、智能化与传统工业的深度融合发展。祁连山水泥、蓝天马铃薯、中庆玄和等企业引进ERP及MES生产管理系统,大幅提高了生产效率和产品质量。截至目前,全市重点工业企业经营管理数字化普及率达到56%,数字化研发设计工具普及率达到46%,工业企业关键工序数控化率达到46%;上云工业企业287家,推广应用工业APP64个。
砥砺十年,未来可期。党的十八大以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市工业经济爬坡过坎,不断改革优化,持续发展壮大,为国民经济平稳运行作出重要贡献。展望未来,工业经济将继续完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进的总基调,统筹推进强链补链、企业培育、技术攻关、绿色低碳发展、数字化转型等各项工作,持续提升制造业核心竞争力,推进工业经济在高质量追赶发展中行稳致远,为建设人民满意的社会主义现代化新定西作出新的贡献!
新定西·定西日报记者 刘佳丽 通讯员 张 睿