定西市三项举措蹚出推动黄河流域水土保持高质量发展新路子—

新定西讯 近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，把水土流失综合治理作为改善生态环境和农业生产条件，促进经济社会高质量发展的重要举措，通过科学稳步推进水土保持生态工程建设，已累计治理水土流失面积1.12万平方公里。目前，全市水土流失面积已下降到6879平方公里，水土保持率提高到66.56%，水土流失面积和强度双下降的态势持续稳固。

拓展工作思路，跳出水保干水保。全市水土保持区划成果四级区含黄土丘陵沟壑、南部土石山水源涵养、陇南高山深谷等7个类型，水土流失地区差异显著，空间组合变化明显，部分区域水土流失面积大、侵蚀强度高、治理难度大。我市以打造陇中黄土高原综合治理示范区为目标，按照“因区施策、因害设防”的科学布放措施和防治方略，对水土保持重点预防区和水土流失重点治理区实行分类管理和治理，实施林草植被、旱作梯田等坡面综合治理措施构筑拦减泥沙进入沟道的第一道防线，实施淤地坝、谷坊等沟道拦蓄工程构筑拦截泥沙进入河道的第二道防线，“两区两线全域高质量”的水土流失防治总体思路和格局基本形成。

完善防治体系，夯实水保推水保。加大“十四五”、中长期和黄河流域等水土保持规划编制，侧重性开展多层次、全方位的综合防治体系建设。持续加大对洮河流域跌藏河、渭河流域龙川河、漳河上游等水源涵养区及重点支流源头区的封禁治理，加强重点预防区和轻度侵蚀区自然修复；加强洮河流域岷县城区至维新段、洮河右岸东峪沟等沟道群，渭河北岸、牛谷河等侵蚀极强烈区域水土流失综合治理，建设以梯田和淤地坝为核心的拦沙减沙体系；结合沟道、坡面防治体系，对关川河、西巩河等治理，对侵蚀强度较强区域进行巩固提升。截至目前，全市已兴修梯田781万亩、营造水保林579.3万亩，建成淤地坝379座、小型拦蓄工程37.8万处，实施的水土保持防治体系年可拦蓄泥沙3584万吨，拦蓄径流2.8亿立方米，蓄水保墒和拦泥减沙能力明显增强。

创新建管模式，提升水保促水保。我市将水土保持列入市委深化改革主要事项，通过制定“以奖代补”试点实施方案和指导意见，积极探索先建后补、以工代赈等水土保持重点项目建设新模式。通过发挥政府引导和财政资金撬动作用，目前已吸引10家企业、1.2亿元社会资金参与水土保持建设，共新建淤地坝2座，治理水土流失面积12.29平方公里，“梯田+合作社”“小流域+N”“淤地坝+设施农业+田园综合体”等水保治理新模式得到创新发展。从2021年开始，我市以淤地坝变库、变田、变路、变沟“四变”改革为突破口，探索淤地坝资产盘活及效益反哺管护资金的有效机制，目前有37座淤地坝完成“四变”改革。经排摸，现有淤地坝已淤积坝地1100亩，非汛期坝库蓄水量达144.2万立方米，可补充灌溉耕地3095亩。通过237座淤地坝顶代路，已接通沟壑两岸乡村道路1184公里。（张永胜）