经过三十多年的发展建设，我市开发区已成为推动全市工业化、城镇化发展和区域经济高质量发展的支撑平台。在当前转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的背景下，开发区发展面临诸多共性问题和个性问题，特别是发展不平衡不充分不协调的问题日趋凸显。要破解这些难题，就必须坚定不移践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，全面提升产业基础能力和产业链水平，推动开发区高质量发展。

坚持深化改革，发展关键在于人。思想解放不够、改革动力不足、奋进意识不强，都是开发区发展过程中存在的短板和不足，也是产生差距的主要原因。面对新形势，要直面差距，勇于自我革命，破除陈旧思想，充分发挥比较优势，坚决打破诸如“发展条件不如人”等惯性思维，摒弃固步自封、自甘落后、等靠要思想，攻坚克难、砥砺奋进，大力培育主导产业，大力招商引资，扶持骨干企业，以重点突破打开局面、牵引全局。要以破釜沉舟的决心，全面激发内生动力，凝聚发展合力，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感，多学先进，少说多干，推动开发区高质量追赶发展。

坚持问题导向，构筑高能级平台。筑巢才能引凤，要充分借鉴国内发达地区一些先进开发区的发展理念、发展定位、发展模式、发展形态，管理运营开发区。要实现高质量发展，高能级平台打造必不可少。一要规划好。按照各自的功能定位，立足产业优势，通过“培育强点、聚点成极、以极串带”，培育新的经济增长点增长极增长带，加快新旧动能转换，构建全市高质量发展新格局。同时加快生物医药、先进制造、数据信息等新兴产业发展，形成一批新的增长点，构建市域层面产业空间布局新格局，引导相关产业集群发展。二要定位高。抢抓“一带一路”、新时代西部大开发、西部陆海新通道及兰西城市群建设的历史机遇，以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向，打造一批亿元级企业、百亿级园区、百亿级产业链，把开发区打造成发展质量最优、发展速度最快、发展水平最高的区域经济增长极，争做全省高质量发展先行区。

坚持结果导向，开展高定位招商。以未来产业为方向，前瞻谋划一批未来产业，勇当科技和产业创新开路先锋，抢占未来产业发展制高点，构建竞争新优势。招商引资一肩挑两头，是联结产业开发区和产业项目的中杻环节。招什么，要做到心中有“数”；怎么招，要做到手里有“招”。要采取多种举措开展全产业链招商，紧盯大企业开展“上门”行动，主动为投资对象提供开发区发展动态，有效激发投资者兴趣，促进招商项目签约落地。同时，积极探索开发区与辐射区域资源整合、优势叠加、统筹联建、成果共享的管理体制和发展格局，使开发区走出“围墙经济”，放大溢出效应，着眼于转型升级和可持续发展，为全市经济社会高质量追赶发展提供“硬核支撑”。

坚持要素保障，推进高质量发展。健全开发区配套制度，促进简化企业投资项目审批改革政策落地落实落细。结合投资项目十项配套改革措施，持续深入推进企业投资项目承诺制、代办服务等工作，优化审批服务，大幅压缩企业投资项目落地时间，提高项目审批效率。全面推进“标准地”改革，通过鼓励企业改造升级、招引优质企业、优化建筑功能等多种途径，着力提高园区投资强度和投入产出效益，聚焦“要素跟着项目走”，围绕“最多跑一次”“亩均论英雄”的改革要求，全面推进工业项目“标准地”出让工作，以提高土地利用效率。聚焦“高质量追赶发展引领区、创新驱动示范区、战略性新兴产业聚集区、产城融合实验区、循环经济样板区”的目标定位，充分发挥工业发展主战场、主阵地、主平台作用，以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当，凝心聚力、勇担重任，着力把开发区建设成为产业集群、企业集聚、功能集成的发展新高地。

作者单位：定西市发展和改革委员会