我省运输企业更新的新能源货车。

新甘肃·甘肃日报记者 刘健

借助国家的“两新”政策，兰州货车司机来银良终于将用了10年的卡车换了。

2014年，来银良购置了一辆重型自卸车，进入运输市场。

“服役”10年，这辆货车越来越旧，维修养护成本不断增加。加上这几年市场竞争激烈，让来银良感到“活越来越不好接”。

“去年一年大部分时间都在打工，车基本上闲放着，偶尔接到活了就跑跑。”他坦言。

来银良曾想过把车提前报废，以节省日常的养车和维修成本。但如果这样，只能卖个废铁价，自己打心底不情愿。

2024年，国家发布“两新”政策，来银良果断作出提前报废车辆的决定。这一决定，使他不仅拿到2.6万元车辆残值，还获得4.5万元国家补贴。

来银良只是因国家“两新”政策而受益的众多营运性老旧货车车主之一。

2024年，我省交通、财政等各相关部门协同联系、精准施策，积极推动“两新”政策落地见效。截至2024年底，全省交通运输领域累计支付补贴金额达到1.5亿元。其中，老旧营运货车报废更新补贴资金超过1.3亿元，资金执行比例排名全国第二。

一

不俗排名的背后，是包括省交通运输部门在内的各地、各部门的共同努力。

根据国家“两新”政策，2024年，全省交通运输领域设备更新主要集中在老旧营运货车报废更新、城市公交车及动力电池更换两个方面。其中，由于数量多，涉及面广，老旧营运货车的报废更新工作就成了重中之重。

营运性货车属于大件商品，从办理报废手续到申报补贴资金，再到审核放款，比家电等普通商品的周期更长。从2024年7月24日，国家发展改革委、财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》这一时间节点算起，距离年底完成补贴工作，满打满算只有5个月，时间十分紧迫。

工作进度必须加快。

据甘肃省道路运输事业发展中心副主任高锋介绍，为了让更多符合条件的企业和车主享受到当年政策红利，《若干措施》发布后，由省交通运输厅牵头，联合13个部门迅速成立了交通领域设备更新专责工作组，并对符合更新条件的车辆数量进行多轮摸底测算，明确补贴资金额度。

2024年8月26日，我省组织9家省内重点商业银行和34家运输企业召开银企对接推进会，着力解决企业更新资金需求，为政策落地提供资金保障。

2024年9月2日，甘肃省交通领域“两新”工作相关实施细则发布。

2024年9月20日，甘快办APP正式上线运行交通运输领域以旧换新申报功能。

……

与此同时，甘肃省道路运输事业发展中心指导各地交通部门组织人员积极走进货运企业、货场，通过多种方式向企业和车主广泛展开政策宣传。

工作人员向货运从业人员宣传“两新”政策。

二

就在大家认为，2024年10月，全省将迎来车辆报废及更新高峰的时候，现实却浇了一盆凉水——截至2024年10月15日，全省申报数量仅十多例。此时，距离年底政策到期只有两个半月。

问题出在哪里？是企业和车主车辆报废和更新意愿不强，或是另有缘由？

找出问题根源迫在眉睫。鉴于受益货车车主95％以上都是个体从业人员，省道路运输事业发展中心组织全省各市州交通部门主动与300名车主取得联系，了解申报意愿和堵点。同时依托省级运管平台，向9000名车主精准推送了交通领域“两新”政策信息，并开通3部省级热线电话。

此举一出，效果立马显现。

省道路运输事业发展中心货运科科长姚建亮说，热线电话从开通一直到年底，基本就没有断过，不少群众的顾虑和影响申报的客观因素也逐渐清晰。

“首先是很多车主不相信有这样的政策。一些车主打电话咨询时，会反复询问政策是否属实。”姚建亮说。

另一个影响因素是：人们担心，车辆报废后，万一国家补贴资金额度已经用完，申请不上补贴资金怎么办？

“其实这也可以理解，毕竟当时谁也不知道2025年‘两新’政策会不会延续。”姚建亮说。

还有车主担心，由于自己的车辆在相关货运企业名下，补贴款打到企业账户后，自己拿不到怎么办？

……

面对这些顾虑，我省交通运输部门一方面加大宣传力度，推动“两新”政策深入人心。另一方面与财政等部门加强沟通联络，让各地运输主管部门及时掌握全省整体申报进度，确保申报人补偿款项能够到位。

为了便于车主掌握申报流程，省道路运输事业发展中心还将整个申报流程制作成短视频。针对一些车辆在相关货运企业名下的车主，交通运输部门还在甘快办APP上开通了“代领补贴”功能。对有些年审缺失的车辆，协调有关部门不再进行补审，直接进行报废。

三

一系列积极举措极大提振了车主信心，有力推动了交通运输领域“两新”工作的开展。

“刚开始不太相信这个政策。后来听说有人已经拿到补贴后，又担心全省补贴资金用完了，就一直在犹豫。”回忆决定提前报废车辆，购置新车前的情景，张掖籍车主史林仍然历历在目。

2024年10月下旬，在与交通部门直接联系，并得到肯定的答复后，史林抓紧时间报废了一辆已经运营11年的老货车，并出资25万元新购置了一辆环保等级更高的新货车。

“当时怕出错，申报都是在交通部门同志现场指导下进行的。”史林说。

按照我省出台的标准，车辆及提前报废年限不同，补贴标准也不同。报废并更新一辆车，最高能得到14万元的国家补贴。11月初，史林顺利拿到了总额9万元的车辆报废及更新补贴。

享受到实实在在的政策红利，让史林十分兴奋。12月初，他又提前报废了另一辆老货车，并以50万元左右的价格购置了一辆新车。第二次申报，史林获得了10万元补贴。

“现在的车普遍比以前的马力大，而且配置高，开起来特别舒服。”史林说，如果没有国家的补贴政策，自己很难下决心“鸟枪换炮”。

进入2024年11月，全省交通运输领域“两新”工作全面加速。

“到11月中旬，日申报资金额度一度超过800万元。即使进入12月，申报还在继续。”省道路运输事业发展中心规划发展科科长王晓介绍。

数据显示，截至2024年12月底，全省报废、更新老旧营运货车数量达到3643辆，补贴资金超过1.3亿元。

不仅如此，2024年“两新”政策发布后，我省在推进老旧营运货车报废更新的同时，也在持续加力推动城市公交车及动力电池更换工作。据统计，截至2024年12月31日，全省累计更新230辆城市公交车，更换新能源公交车动力电池276套，到位补贴资金2000万元。

王晓表示，随着“两新”政策的延续，2025年，全省交通领域设备更新工作将迈向纵深，进而进一步优化我省运输资源配置，助力行业加快实现绿色转型。